Полиция для выполнения возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» задач наделена широкими полномочиями по применению различных по характеру мер административного принуждения. Которые используются в целях обеспечения соблюдения и защиты тех административно-правовых и иных норм права, которые содержат общие правила поведения в сфере государственного управления.
Органы полиции осуществляют административное принуждение в форме, в том числе, административного предупреждения и административного пресечения.
Меры административного предупреждения – это способы и средства, направленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и обстоятельств, которые угрожают жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных органов, предприятий и организаций. Они носят профилактический характер и выражаются, как правило, в виде определенных ограничений и запретов.
В учебной и научной юридической литературе применение досмотра сотрудниками полиции рассматривается как мера административного принуждения.
Досмотру присуща многоплановость, выражающаяся в преследовании нескольких целей. В частности, личный досмотр пассажиров, ручной клади и багажа на воздушном транспорте применяется как административно-предупредительная мера в целях обеспечения безопасности пассажиров и членов экипажа воздушного судна, а при досмотре водителя транспортного средства. Совершившего административное правонарушение и не желающего предъявить документы на право управления, он приобретает форму административно-процессуальной меры, применяемой в целях выявления и закрепления доказательств правонарушения. Все эти меры схожи между собой по форме и способу осуществления, но различны по целям применения.
Административно-пресекательные меры – это способы и средства принудительного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления вредных последствий.
В зависимости от объекта воздействия виды административно-пресекательных мер подразделяются на: меры, применяемые полицией к физическому лицу (требование прекратить противоправные действия, административное задержание, применение оружия, специальных средств и др.); меры, применяемые к – юридическому лицу (требование прекратить противоправные действия, отказ в выдаче лицензии и др.).
Применяя меры административного пресечения, органы государственного управления или их полномочные представители принудительно прекращают нарушение правовой нормы, вынуждают правонарушителя вести себя правомерно.
Таким образом, административное принуждение, применяемое органами полиции – это метод воздействия, выражающийся в применении сотрудниками полиции принудительных мер психологического, физического, материального и организационного характера, направленных на неукоснительное выполнение физическими и юридическими лицами юридических обязанностей.
